미국 정부는 최근 법원의 판결을 따라 토네이도 캐시(Tornado Cash) 믹서에 대한 제재를 해제했다. 이 결정은 올해 1월, 미국 항소법원이 제재를 불법으로 간주한 것에 따른 것이다. 법원은 “토네이도 캐시의 불변 스마트 계약(프라이버시를 보장하는 코드의 집합)은 특정 외국인이나 단체의 ‘소유’가 아니므로, […] 이는 의회가 정의한 OFAC(외국 자산 통제국)의 권한을 과도하게 초과하는 것”이라고 판시했다.
2024년 3월 21일, 재무부는 OFAC가 이더리움 블록체인 네트워크에서 여러 개의 토네이도 관련 스마트 계약 주소를 제재 목록에서 제거했다고 발표했다. 이 뉴스가 전해진 후，토네이도 캐시의 네이티브 토큰인 TORN은 약 60% 상승하였다. OFAC는 국가 및 외국인에 대한 경제 및 무역 제재를 관리하는 재무부 산하의 부서이다.
토네이도 캐시는 사용자가 암호화폐를 믹서로 결합한 후 다른 지갑 주소로 인출할 수 있게 하여, 원래 자금 출처를 추적하기 어렵게 만드는 기능을 제공한다. 그러나 지난해 8월, OFAC는 토네이도 캐시가 북한 해커 그룹인 라자루스 그룹이 훔친 암호화폐를 세탁하는 데 도움을 주었다며 제재를 가한 바 있다. 라자루스 그룹은 최근 바이비트에서 14억 달러를 embezzling 했다는 혐의를 받고 있으며, 이는 역사상 가장 큰 암호화폐 착취 사건으로 기록되고 있다. 토네이도 캐시는 2019년 출시 이후로 70억 달러 이상의 불법 자금을 세탁하는 역할을 했다고 미국 재무부는 전했다.
그 외에도, 네덜란드 법원은 토네이도 캐시의 개발자 중 한 명인 알렉세이 퍼체프(Alexey Pertsev)를 자금 세탁 혐의로 유죄 판결하고 징역 64개월을 선고했다. 그는 현재 항소를 준비하며 집에서 구금 중이다. 이더리움 재단은 그의 방어를 위해 125만 달러를 기부하겠다고 약속하며, “프라이버시는 보편적이며, 코드를 작성하는 것은 범죄가 아니다”라는 메시지를 소셜 미디어 플랫폼 X에 게시했다.
미국 정부가 토네이도 캐시의 제재를 해제한 것은 OFAC의 스마트 계약에 대한 법적 권한의 한계를 반영하는 조치로 해석될 수 있다. 법원은 코드 자체가 특정 개인의 소유물이 아니기 때문에 제재의 대상이 될 수 없다는 명확한 기준을 마련한 것이다. 비록 프로토콜에 대한 제재는 해제되었지만, 개발자인 알렉세이 퍼체프의 사건은 별도로 진행되고 있으며, 이는 암호화폐 기술에서의 규제와 법적 책임의 복잡성을 여전히 강조하고 있다.
