하원 공화당의 “하나의 크고 아름다운” 세금 법안은 노인들을 위한 새로운 혜택인 4,000달러 공제를 포함하고 있다. 이 공제는 특정 소득 및 기타 조건을 충족하는 65세 이상 개인에게 제공되며, 노인들이 더 많은 돈을 손에 쥘 수 있도록 하는 것을 목표로 하고 있다. 전문가들은 이 제안이 도널드 트럼프 대통령 및 다른 법안 제정자들이 언급한 사회 보장 수혜세 금액을 없애는 아이디어의 대안으로서 사회 보장 세금을 없애는 데 따른 높은 비용 없이 약속된 재정적 지원을 제공한다고 평가하고 있다.
이번 법안은 사회 보장을 받는 노인들에게 “역사적인 세금 감면”을 제공하고 있으며, 이는 트럼프 대통령의 선거 공약을 이행하는 결과로 해석된다. 제안된 4,000달러 공제는 2025년부터 2028년까지의 세금 년도에 걸쳐 적용되며, 표준 공제를 선택하든 항목화된 공제를 선택하든 관계없이 65세 이상 성인에게 제공된다. 그러나 이 공제는 조정된 총 소득이 75,000달러를 초과하는 단독 신고자 및 150,000달러를 초과하는 부부에게는 점차적으로 축소될 예정이다.
세금 공제는 노인의 소득에 대한 세금 부과를 줄이며, 따라서 그들이 납부해야 할 세금을 감면할 수 있다. 다만, 이는 세금 신용만큼 관대하지 않다. 중간 소득의 은퇴자가 연간 약 50,000달러를 가져올 경우, 이 변화로 인해 연간 세금을 약 500달러 정도 줄일 수 있다고 하우워드 글렉맨, 어반-브루킹스 세금 정책 센터 선임 연구원이 언급했다. 다만 그는 “별로 크지 않지만, 무시할만한 것은 아니다”라고 평가했다.
4,000달러 노인 ‘보너스’ 공제는 저소득층에게 도움이 될 것이며, 소득이 제한된 고소득 개인에게는 효용이 떨어진다. 반면, 사회 보장 혜택에 대한 세금 면제 제안은 고소득 납세자에게 “큰 바람직한 혜택”이 될 것이었다. 글렉맨은 “노인들에게 추가 혜택을 제공할 필요가 있다고 생각한다면, 이는 최초의 사회 보장 제안보다 훨씬 나은 방법”이라고 말했다.
사회 보장 혜택은 독특한 세금 비율에 따라 과세되며, 이는 조정된 총소득과 비과세 이자 및 사회 보장 혜택의 절반의 합계를 기준으로 한다. 수혜자는 개인적으로 34,000달러 이상의 조합 소득이 있을 경우 최대 85%의 혜택이 과세될 수 있으며, 부부 공동 신고자는 44,000달러를 초과할 경우 같은 비율이 적용된다. 조합 소득이 25,000달러에서 34,000달러 사이인 경우, 최대 50%의 혜택이 과세될 수 있다.
따라서 사회 보장 혜택에 대한 세금 면제 정책은 낮은 소득의 수혜자에게는 재정적으로 도움이 되지 않는다. 제안된 4,000달러 세금 공제는 어떤 수혜자가 사회 보장 수익에 대해 세금을 납부하는지를 고려할 때 도움이 될 수 있다. 그러나 이 변화의 영향은 개인의 상황에 따라 다를 수 있으며, 85% 세율을 적용받는 개인에게는 “그 4,000달러 공제가 차이를 만들 수 있다”고 가렛 왓슨, 세금 재단 정책 분석 이사가 설명했다.
이번 ‘보너스’ 공제는 사회 보장 세금 면제와 같은 대규모 변화를 포함할 수 없다는 점에서 세법의 재정적 측면에서 덜 비용이 들고 실행하기 용이하다는 장점이 있다. 이러한 변화가 영구화된다면 10년 동안 약 2000억 달러의 비용이 소요될 것으로 예상되며, 반면 사회 보장 혜택에 대한 세금 면제는 10년 동안
