한국 정부는 29일 기획예산처에서 열린 ‘2026년 제1차 기금자산운용정책위원회’에서 연기금의 자산 운용 방침을 새롭게 설정했다. 이번 발표는 기금의 국내 투자 비중을 확대하고 해외 자산에 대한 환위험 관리를 강화하는 데 중점을 두고 있다.
기획예산처 관계자는 “기금 규모가 지속적으로 증가함에 따라 효율적인 자산 운용의 필요성이 높아졌다”며 새로운 자산 운용 기준을 마련한 이유를 설명했다. 이번 방침에 따라 국민연금, 고용보험기금 등 총 67개의 정부 기금이 영향을 받을 예정이다. 이들 기금의 여유자금 운용 규모는 2024년 기준으로 1222조 원에 달하며, 그중 국민연금의 규모는 1000조 원을 초과한다.
주요 내용은 코스닥 시장 투자 비중을 늘리고 벤처기업에 대한 투자를 대폭 확대하는 것이다. 코스닥 지수를 기금 평가의 벤치마크로 가져오는 조치도 포함돼, 향후 연기금의 코스닥 참여가 더욱 유도될 전망이다. 정부는 이를 통해 혁신 생태계와 신성장 동력 발굴을 위한 주요 투자자로서의 역할을 강화하고, 민간의 투자를 촉진하기 위한 마중물 역할을 수행할 것을 강조했다.
특히 벤처투자에 대해 기존 0~1점의 가산점을 올해부터 0~2점으로 늘려 투자 활성화를 도모할 계획이다. 기금의 평가 항목에 국민성장펀드 관련 부문이 추가되어 공공성 확보를 위한 노력이 평가 받을 예정이다. 이러한 변화는 연기금의 자산 포트폴리오 다양성을 위한 기반을 조성할 것으로 기대된다.
해외 투자에 대해서는 환위험 관리 방안을 강화하기로 밝혔다. 연기금의 해외 자산은 2015년 84조2000억 원에서 2024년 430조 원으로 급증했으며, 이로 인해 해외 투자 시 국내 외환시장에 미치는 영향이 크다는 우려가 제기됐다. 따라서 이번 방침에서는 환헤지 확대 검토와 함께 환위험 노출을 최소화하기 위한 전략 수립에 힘쓸 예정이다.
임기근 기획처 차관은 “기금의 여유 자금은 2025년 기준 1400조 원에 달할 것으로 보인다”며 “이 자금들이 국민 경제에 미치는 파급 효과가 클 것이다”라고 언급하며, 이번 정책이 현실적으로 기금 운용에 큰 도움을 줄 것이라고 기대감을 나타냈다.
