미국 상원이 스테이블코인 규제를 위한 중대한 진전을 이뤄내며, 양당의 절충안인 GENIUS 법안이 중요한 장벽을 넘었다. 이 법안은 미국 내 스테이블코인 발행자와 운영에 대한 규제 체계를 만드는 내용을 담고 있으며, 월요일 밤에 60명 이상의 상원의원이 찬성표를 던져 절차 투표를 통과했다. 이 법안의 이전 시도의 실패는 소비자 보호 및 국가 안보에 대한 여야 우려 때문이었다.
5월 8일에 진행된 처음 투표에서 법안이 실패한 것은 양당의 의원들이 초안에 대해 우려를 표했기 때문이다. 공화당의 랜드 폴 상원과 조쉬 호리 상원 의원이 여러 민주당원과 함께 클로처에 반대 투표를 하며 법안의 발의를 저지했다. 비판자들은 소비자 보호의 부족, 명확한 감독 부재, 그리고 연방과 주의 규제가 상충하는 문제를 지적했다. 이후 상원의 협상자들은 일부 소폭이지만 목표 지향적인 변경을 행했으며, 민주당의 우려를 해소하는 데 충분하다는 평가도 있다.
이 GENIUS 법안은 스테이블코인 연합의 자산 발행 및 준비 관행을 규제한다. 법안은 OCC(국세 및 회계청)에 감독 권한을 부여하며, 주 규제 기관이 일부 면허 권한을 유지하도록 하였다. 각 발행자는 유통되는 모든 스테이블코인에 대해 법정 통화 준비금을 보유하도록 요구하고, 감사 의무 및 준수 보고를 도입하며, 자산으로 완전히 뒷받침되지 않는 알고리즘 스테이블코인에 대한 제한을 설정한다. 이러한 변화는 소비자를 보호하며 명확한 규칙 하에서 혁신을 지속할 수 있도록 한다고 법안 지지자들은 주장하고 있다.
상원 은행 위원회 의장인 셔로드 브라운 의원은 이 법안이 완벽하지는 않지만 “디지털 달러를 사용하는 미국인을 보호하기 위한 출발점”이라고 언급했다. 상원 다수당 대표인 척 슈머 의원은 법안이 최종 논의와 투표를 진행하여 하원으로 넘어갈 것이라고 확언했다. 이는 암호화폐 산업의 힘이 점점 커지고 있음을 나타내는 신호일 수 있다.
Circle과 Tether에 따르면, 달러에 연결된 스테이블코인의 시장 규모가 현재 1,600억 달러를 넘어섰다. 이러한 배경으로 인해 산업 관계자들은 탈중앙화된 규제를 피하고 연방 차원의 스테이블코인 규제를 요청하고 있다. 그러나 모든 이가 법안에 찬성하는 것은 아니다. 비평가들은 이 법안이 연방 기관에게 지나치게 많은 재량을 부여하고, 엄격한 연방 규제가 소규모 및 신생 스테이블코인 프로젝트를 해외로 유출시킬까 우려하고 있다.
법안이 통과된다면 미국 내 스테이블코인에 대한 최초의 디지털 달러 프레임워크가 마련될 수 있으며, 이는 장기적인 안정성과 준수를 위한 기초가 될 수 있다. 하원 금융 서비스 위원회 의장인 패트릭 맥헨리는 스테이블코인 법안이 양당의 합의가 여전히 가능한 몇 안 되는 영역이라고 밝히며 기대감을 나타냈다.
결론적으로 이번 스테이블코인 법안의 진전은 미국 내 암호화폐 규제에 있어 획기적인 변화임을 의미한다. 상원의 법안 통과는 법의 통과 여부가 확정되지 않았지만, GENIUS 법안에 대한 양당의 지지는 미국의 규제 디지털 달러에 대한 법안 마련이 시작되었음을 나타낸다.
