인디애나주가 공적 연금과 저축 플랜에서 암호화폐 투자를 허용하기로 결정했다. 이 법안은 2027년까지 가입자가 직접 개별 종목을 선택하는 ‘셀프 브로커리지’ 계좌에 최소 하나의 암호화폐 투자 옵션이 포함되도록 의무화하고 있으며, 이는 제도권 자금이 ‘디지털 자산’을 전통적인 투자 자산군으로 적극 편입하는 흐름을 촉진할 전망이다.
인디애나 주지사 마이크 브라운은 최근 하원법안 1042호(House Bill 1042, HB 1042)에 서명하여 이를 법률로 확정지었다. 이 법안은 주의회에서 통과된 후 최종 서명 절차를 거쳤으며, 공공부문 퇴직연금 및 저축 플랜 관련 규정의 변경을 포함하고 있다.
이 법에 따르면 인디애나는 공공부문 퇴직연금 및 저축 플랜이 2027년 7월까지 셀프 브로커리지 계좌를 제공해야 하며, 이러한 계좌는 적어도 하나의 암호화폐 선택지를 포함해야 한다. 이는 주의 확정기여(DC) 플랜, 후저 스타트(Hoosier START) 플랜, 특정 공공종사자 퇴직연금 및 교원 퇴직연금 플랜 등 다양한 분야에서 적용된다.
이번 조치는 공적 연금 및 저축 플랜 내에서 디지털 자산의 채택을 적극 장려하는 배경과 함께 이루어졌다. 암호화폐 데이터 플랫폼 비트보(Bitbo)는 현재 상장사와 비상장사, 상장지수펀드(ETF), 정부 등이 보유한 비트코인(BTC) 잔고가 370만 개가 넘는 것으로 추산하며, 이 금액은 약 2,580억 달러(약 382조 원)에 해당한다.
법안 HB 1042는 단순한 투자 옵션의 확대에 그치지 않고, 암호화폐 사용자의 권리를 보호하는 조항도 포함하고 있다. 금융기관 감독국(Department of Financial Institutions)을 제외한 여러 공공기관은 암호화폐 결제와 개인 지갑을 통해 자산을 직접 보관하는 ‘셀프커스터디’, 그리고 채굴을 금지하는 규정을 채택하거나 시행하지 못하도록 제한된다. 이는 개인의 자산 관리 방식을 허용하는 측면에서 중요한 변화다.
또한, 비수탁(non-custodial) 방식의 자산 전송을 지원하는 앱 및 프로토콜에 대해서는 ‘자금이체업(money transmitter) 라이선스’가 필요하지 않다는 점을 명확히 하여, 해당 분야의 법적 불확실성을 줄이는 효과가 있을 것으로 보인다. 이는 개발자 및 서비스 제공자에게 우호적인 환경을 조성할 수 있다.
지방 정부에도 이번 법의 영향이 미친다. 카운티, 시, 그리고 타운십 등 지방자치단체는 동일 용도 지역 내 유사 업종과 비교하여 암호화폐 채굴 사업자에게만 특별한 제한을 둘 수 없다. 이는 다른 주에서 채굴장 소음 문제로 인한 사회적 갈등을 예방하려는 노력을 반영한 조치다.
뿐만 아니라, 연방 차원에서도 암호화폐와 대체 자산에 대한 관심이 높아지고 있다. 트럼프 전 대통령은 지난해 8월 ‘401(k) 투자자의 대체자산 접근성 민주화’를 위한 행정명령을 통해, 증권거래위원회(SEC)가 암호화폐와 같은 대체자산에 대한 접근성을 높이도록 조치했다. 글로벌 시장에서는 연금 자금이 암호화폐로 유입됨에 따라 신규 자금 흐름이 발생할 가능성을 점치고 있는데, 예를 들어 401(k)에서 암호화폐 비중이 1% 증가할 경우 최대 1,200억 달러(약 177조 원)의 신규 자금 흐름이 발생할 것이라는 예측도 있다.
변동성이 큰 자산이 퇴직연금과 저축 플랜에 포함되는 만큼 상품 설계, 투자자 보호 장치, 그리고 운용 및 공시 기준의 정비가 필요하다는 의견도 잊지 말아야
