이집트, 가자 지구 재건을 위한 530억 달러 계획의 장애물

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이집트의 압델 파타 엘시시 대통령이 2025년 3월 4일 카이로의 신행정 수도에서 열린 긴급 아랍 정상 회담에서 지도자들과 함께 사진을 찍고 있다. 아랍 국가들은 이집트를 중심으로 하여 가자 지구 재건을 위한 로드맵을 수립하고 이를 ‘종합 아랍 계획’으로 명명했으며, 이는 도널드 트럼프 대통령의 제안과 대조되는 내용이다. 트럼프 대통령의 계획은 가자를 ‘중동의 리비에라’로 변화시키고 팔레스타인 사람들을 강제 이주시키려는 방향성을 갖고 있다.

백악관은 아랍 계획을 사실상 거부하며 “현재 제안은 가자가 거주 불가능하다는 현실을 다루지 않고 있으며, 주민들이 잔해와 폭발물로 가득한 지역에서 인도적으로 생활할 수 없다”고 밝혔다. 아랍 계획은 530억 달러가 가자 지구의 재건에 필요하다는 내용을 담고 있으며, 이 금액은 최근 유엔, 유럽연합, 세계은행의 공동 보고서에서 발표된 숫자다. ‘가자 2030’이라는 이름으로 불리는 이 거의 100페이지에 달하는 계획은 이집트의 대통령 로고를 포함하고 있으며, 긴급 회담에서 아랍 국가들에 의해 검토되었다. 이 계획은 하마스를 배제하고 가자 지구에서 팔레스타인 권위의 통제를 제안하고 있다.

아랍 국가들은 회의의 최종 성명에서 국제 사회와 “국제 및 지역 금융 기관들이 이 계획에 필요한 지원을 신속히 제공할 것”을 촉구했다. 그러나 제안서에는 구체적인 비용 부담 주체가 명시되어 있지 않으며, 유럽 기여와 사우디아라비아, 카타르와 같은 부유한 걸프 국가들의 지원 가능성이 점쳐지고 있다.

이 계획은 정치적 지배, 하마스의 미래, 자금 조달 등을 포함한 주요 질문에 대한 답변을 생략하고 있으며, “실제 상황으로 만들어지는 데 몇 가지 장애물에 직면해 있다”고 카타르 Georgetown University의 폴 머스그레이브 교수는 언급하였다. 그는 “이것은 훌륭한 문서지만, 실제적인 계획인지에 대한 의문이 든다. 첫 번째로 하마스가 이 대규모 비전을 실현하기 위한 정치적 전제 조건에 동의할 것인가? 두 번째로 이스라엘이 통합된 팔레스타인 권위가 가자에 복귀하도록 허용할 것인가에 대한 질문이 있다”고 덧붙였다.

이스라엘은 이 제안을 비판하며 지원을 받거나 휴전을 연장하기 위한 논의가 진행되기 전 하마스가 모든 이스라엘 인질을 석방해야 한다고 주장하고 있다. 이스라엘 외교부 대변인은 이 제안이 “2023년 10월 7일 이후 상황의 현실을 다루지 않으며, 구식의 관점에 머물러 있다”고 비난하며 트럼프 대통령의 계획에 대한 지지를 표명했다.

이번 회의에서 아랍 국가들은 UN과의 협력을 통해 카이로에서 열릴 ‘가자 지구 조기 복구 및 재건을 위한 국제 회의’를 지지한다고 발표했다. 아랍 국가들은 또한 ‘신탁 기금을’ 세계은행이 감독하여 모든 기부국 및 금융 기관의 기부를 받기 위해 세우겠다고 밝혔다.

가자 지구 재건을 위한 계획은 세 단계로 나뉘며, 목표는 2030년까지 마무리하는 것이다. 첫 단계는 6개월 동안 진행되며, 비용은 30억 달러로 설정되어 있고, 특정 지역의 잔해 제거에 초점을 맞추고 있다. 이 과정에서 150만 명 이상의 인구를 수용할 수 있는 임시 주택이 제공될 예정이다. 두 번째 단계는 2년 동안 이어지며 200억 달러가 소요될 것이며, 160만 명의 주택 유닛 및 시설과 서비스를 재건하는 것을 목표로 하고 있다. 마지막 단계는 2.5년 동안 진행되며 300억 달러가 소요되어 또 다른 120만 명을 위한 주택을 포함하여 필요한

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